Экспорт услуг

Буклет "ЭКСПОРТ УСЛУГ" (pdf-документа, ~ 1.4 Mb) Скачать/Просмотреть

Правовое регулирование вопросов оказания медицинских услуг иностранным гражданам

  • Конституция Республики Беларусь статья 11
  • Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» статьи 10, 13
  • Закон Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» статья 5
  1. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь.
  2. Иностранные граждане, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на такое обслуживание на платной основе за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
  3. Иные правила могут быть установлены законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь. 
  • Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения от 17 февраля 1975 г.
  • Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников СНГ от 27.03.1997.
  •  Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи, подписанное  в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006, вступило в силу 06.03.2008.
  • Соглашение между Минздравом Республики Беларусь и Минздравом Вьетнама о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 16.04.2002.
  • Соглашение между Минздравом Республики Беларусь и Минздравом Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 09.12.2003.
  • Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана от 05.11.2013.

           В связи с законодательно закрепленным приоритетом международных договорных норм по отношению к общим нормам национального законодательства вопрос об условиях предоставления иностранным гражданам медицинской помощи на территории Республики Беларусь решается по-разному в отношении граждан различных государств.

            В соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств (заключено в г. Москве 27.03.1997) скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания лечебно-профилактическими учреждениями независимо от организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности и форм их собственности.

Иностранцам, постоянно проживающим в государстве на основании вида на жительство, бесплатная медицинская помощь оказывается также только в указанных случаях. 

Оказание плановой медицинской помощи осуществляется на платной основе с проведением взаиморасчетов по договорным ценам или действующим прейскурантам.

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь (заключено в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006; вступило в силу 6 марта 2008 г.) предоставляет равные с гражданами Республики Беларусь права на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение, в государственных учреждениях здравоохранения:

1) постоянно проживающим в Республике Беларусь гражданам Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Соглашения) -БЕСПЛАТНО;

2) Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней из числа россиян независимо от режима пребывания (ч. 2 ст. 4 Соглашения) -БЕСПЛАТНО;

3) гражданам Российской Федерации, не имеющим права на постоянное проживание в Республике Беларусь, но работающим в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам (ч. 2 ст. 6 Соглашения) -БЕСПЛАТНО.

Граждане Российской Федерации, не имеющие права на постоянное проживание в Республике Беларусь, уравнены с гражданами Республики Беларусь в правах на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Республике Беларусь социально опасных заболеваний (ч. 2 ст. 5 Соглашения) - БЕСПЛАТНО.

Медицинская помощь гражданам  стран-участников СНГ

Страна СНГ

Граждане с видом на жительство

Граждане без вида на жительство

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая медицинская помощь

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая медицинская помощь

Азербайджан

Бесплатно

Бесплатно

Платно

(по страховому полису, или из личных средств)

Платно

Армения 

Казахстан

Кыргызстан

Молдова

Таджикистан

Узбекистан

Украина

Бесплатно

(до устранения угрозы жизни больного или здоровью окружающих)

Платно

Бесплатно

(до устранения угрозы жизни больного или здоровью окружающих)

Платно

Россия

Бесплатно

Бесплатно

Бесплатно

(до устранения угрозы жизни больного или здоровью окружающих)

Платно

  • гражданам, работающим по контракту (трудовому договору) в государстве временного пребывания, плановая медицинская помощь осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных контрактом, либо за счет личных средств граждан

Исключение:

  • Герои СССР и кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • граждане, работающие в организациях РБ по трудовым договорам;
  • граждане с социально опасными  заболеваниями – до устранения угрозы жизни больного или угрозы здоровью окружающих.

Медицинская помощь гражданам  стран, не входящих в СНГ

Страна

Граждане с видом на жительство

Граждане без вида на жительство

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая медицинская помощь

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая медицинская помощь

Грузия

Бесплатно

Бесплатно

Платно

(по страховому полису, или из личных средств)

Платно

Великобритания

Бесплатно

Бесплатно

Бесплатно

Платно

Социалистическая Республика Вьетнам

Бесплатно

Бесплатно

Бесплатно

(в объеме, достаточном для возвращения больного  на родину без опасных последствий для здоровья)

Платно

Сирийская Арабская Республика

Бесплатно

Бесплатно

Платно

(по страховому полису, или из личных средств)

Платно

Туркменистан

Бесплатно

Бесплатно

Бесплатно

Платно

Аргентина, Бразилия, Иордания,     Ливан, Сербия, Черногория, Босния и Герцеговина

Бесплатно

Бесплатно

Бесплатно

Платно

 

 

Таким образом,  действующее международное договорное регулирование  с государствами-членами СНГ,  кроме Российской Федерации, по вопросам медицинского обслуживания предоставляет больше возможностей постоянно проживающим в Республике Беларусь иностранцам, не являющимся гражданами государств - членов СНГ, получать бесплатную плановую медицинскую помощь.

Медицинская помощь лицам без гражданства и беженцам

Категория граждан

Скорая и неотложная медицинская помощь

Плановая

медицинская помощь

Иностранцы, ходатайствующие о защите

Бесплатно

Платно

Иностранцы, имеющие статус беженца

Бесплатно *

Бесплатно*

(наравне с иностранными гражданами, постоянно проживающими в РБ)

Несовершеннолетние иностранцы, ходатайствующие о защите и (или) имеющие статус беженца

Бесплатно *

(наравне с несовершеннолетними гражданами РБ)

Бесплатно *

(наравне с несовершеннолетними гражданами РБ)

 

 

* Закон  РБ от 23 июня 2008 года «О предоставлении иностранным  гражданам и лицам без гражданства  статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь»

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от  21 июля 2014 г. № 08-2-06/2006 «ОБ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ»

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь» граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождаются от оплаты за медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения:

  • связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в  перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
  • связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров;
  • при проведении профилактических прививок у взрослых и детей;
  • при диспансерном наблюдении за беременными женщинами.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. № 752 «Об организации экспорта медицинских услуг» предусматривает мероприятия по увеличению объемов медицинских услуг иностранным гражданам:

  • заключение договоров комиссии с туристическими фирмами путем предоставления им перечня осуществляемых медицинских услуг для привлечения ими физических лиц;
  • изучение спроса на внешних рынках на высокотехнологичные виды медицинской помощи;
  • проведение рекламной кампании по оказанию платных медицинских услуг иностранным гражданам в учреждениях Республики Беларусь;
  • проведение работы по информированию иностранных граждан об оказании платных медицинских услуг (конференции, выставки, печать);
  • размещение информации об оказываемых платных медицинских услугах организациями  здравоохранения   Республики Беларусь на официальных сайтах организаций;
  • разработку локальных страновых стратегий развития экспорта услуг на основании  результатов  проведенных  маркетинговых  исследований зарубежного  рынка здравоохранения;
  • организацию предоставления иных сервисных услуг, способствующих увеличению экспорта медицинских услуг.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. № 752 «Об организации экспорта медицинских услуг» утверждает примерную  форму договора для осуществления внешнеэкономической деятельности государственными организациями системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь и два приложения  к  договору:  протокол согласования договорной цены и акт сдачи-приемки работ.

В соответствии с договором заказчик производит оплату услуг авансовым платежом на основании выставленного учреждением здравоохранения счета (в договоре указываются размер  аванса в процентах от договорной цены и сроки  его перечисления).

Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 августа 2011 г. № 843

«О развитии экспорта медицинских услуг» предусмотрено проведение ряда мероприятий в целях развития въездного медицинского туризма в Республике Беларусь и совершенствования качества услуг, предоставляемых организациями здравоохранения иностранным гражданам, в том числе разработку порядка (логистики) оказания медицинской услуги иностранному пациенту от момента поступления в организацию здравоохранения до момента выписки или перевода в другие организации здравоохранения.

 

  • обязательное сопровождение ответственным медицинским работником иностранного пациента;
  • оформление договора на возмездное оказание медицинских услуг, иных документов, оплаты стоимости услуги;
  • размещение в палате, предоставление сервисных услуг, соблюдение условий пребывания в соответствии с заключенным договором;
  • предоставление услуг переводчика;
  • предоставление иностранному пациенту информации по вопросам оказания медицинской помощи (диагностики, лечения, реабилитации);
  • определение меню с учетом характера питания и имеющегося заболевания;
  • информирование о внутреннем распорядке в организации здравоохранения;
  • предоставление информации иностранному пациенту по интересующим пациента вопросам;
  • исключение конфликтных ситуаций, излишних контактов с лицами, не принимающими участие в оказании медицинской помощи пациенту;
  • создание в учреждении доброжелательного микроклимата;
  • возможность оказания дополнительных платных услуг (парикмахерские, косметологические, доставка газет и др.).

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 25 августа 2006 г. N 530 «О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 14 апреля 2014 г. № 165  «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

  ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Глава 15 «Порядок и условия осуществления обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь»

  • Иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусьза исключением лиц, указанных в пункте 237 настоящего Положения, обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой и неотложной медицинской помощи.
  • Наличие договора обязательного медицинского страхования подтверждается страховым полисом.

Не подлежат обязательному медицинскому страхованию, в том числе:

  • главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей;
  • главы и сотрудники представительств, органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований или соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;
  • иностранные граждане, ходатайствующие о предоставлении им статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
  • граждане государств, с которыми действуют международные договоры, регулирующие вопросы оказания бесплатной скорой и неотложной медицинской помощи;
  • граждане государств - участников Содружества Независимых Государств, которым скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с  Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 27 марта 1997 года.
  • Страховым случаем признается расстройство здоровья застрахованного лица вследствие внезапного заболевания или несчастного случая, наступившего в период действия договора обязательного медицинского страхования, что потребовало оказания скорой и неотложной медицинской помощи и повлекло затраты медицинских учреждений по ее оказанию.
  • Страховая сумма по обязательному медицинскому страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, возмещению медицинским учреждениям затрат по оказанию ими скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам составляет 10000 евро.

Перечень заболеваний (травм), при которых требуется оказание скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь – утвержден постановлением Совмина от 4 ноября 2006 г. № 1462 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530».

Не относятся к страховым случаям и не подлежат возмещению страховщиком затраты медицинских учреждений, если:

  • лечение и (или) обследование не связаны с внезапным заболеванием или несчастным случаем;
  • заболевание (травма) связано с воздействием ядерного взрыва, радиации или радиоактивного загрязнения либо получено в результате военных действий;
  • страхователь, выгодоприобретатель или застрахованное лицо совершили умышленные действия, повлекшие наступление страхового случая;
  • заболевание (травма) связано с нахождением застрахованного лица в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
  • оказание медицинских услуг или назначение лекарственных средств не является по заключению медицинского эксперта необходимым при постановке диагноза или лечении;
  • предоставленные услуги связаны с захоронением застрахованного лица либо с доставкой тела к месту захоронения;
  • предоставлены дополнительные удобства (телевизор, кондиционер, видеомагнитофон и другое), а также услуги парикмахера или косметолога;
  • скорая и неотложная медицинская помощь оказана в связи с расстройством здоровья, наступившим по истечении срока действия договора обязательного медицинского страхования.

Порядок действий медицинского персонала при обращении иностранного гражданина в медицинское учреждение либо в случае доставки его в

Анкета о работе
поликлиники
Анкета о работе
стоматологии