Оказание медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства, беженцам

2) Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней из числа россиян независимо от режима пребывания (ч. 2 ст. 4 Соглашения) - бесплатно;

3) гражданам Российской Федерации, не имеющим права на постоянное проживание в Республике Беларусь, но работающим в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам (ч. 2 ст. 6 Соглашения) - бесплатно.

Граждане Российской Федерации, не имеющие права на постоянное проживание в Республике Беларусь, уравнены с гражданами Республики Беларусь в правах на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Республике Беларусь социально опасных заболеваний (ч. 2 ст. 5 Соглашения) - бесплатно.

Медицинская помощь гражданам  стран-участников СНГ

• гражданам, работающим по контракту (трудовому договору) в государстве временного пребывания, плановая медицинская помощь осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных контрактом, либо за счет личных средств граждан

Исключение:

• Герои СССР и кавалеры ордена Славы трех степеней;
• граждане, работающие в организациях РБ по трудовым договорам;
• граждане с социально опасными  заболеваниями – до устранения угрозы жизни больного или угрозы здоровью окружающих.

Примечание: Лица, прибывшие из Украины и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (граждане Украины и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь и не имеющие разрешений на временное или разрешений на постоянное проживание) имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь (основание: Указ Президента Республики Беларусь от 14.09.2022)

№ 326 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь»30.08.2014г.

№ 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь»). Применяются к отношениям, возникшим с 24.02.2022, в отношении лиц, прибывших в Республику Беларусь после 24.02.2022.

Медицинская помощь гражданам  стран, не входящих в СНГ

Действующее международное договорное регулирование  с государствами-членами СНГ,  кроме Российской Федерации, по вопросам медицинского обслуживания предоставляет больше возможностей постоянно проживающим в Республике Беларусь иностранцам, не являющимся гражданами государств - членов СНГ, получать бесплатную плановую медицинскую помощь.

Медицинская помощь лицам без гражданства и беженцам

* Закон  РБ от 23 июня 2008 года «О предоставлении иностранным  гражданам и лицам без гражданства  статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь».

• временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь;

• временно проживающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, разрешение на временное проживание.

Справочно. Вид на жительство в Республике Беларусь – документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства на территории Республики Беларусь и подтверждающий получение иностранцем разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

Справочно. Разрешение на временное проживание – документ, предоставляющий иностранцу право на проживание в Республике Беларусь в течение срока его действия и оформленный в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от  21 июля 2014 г. № 08-2-06/2006 «ОБ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ»

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь» граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождаются от оплаты за медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения:

• связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в  перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
• связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров;
• при проведении профилактических прививок у взрослых и детей;
• при диспансерном наблюдении за беременными женщинами.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. № 752 «Об организации экспорта медицинских услуг» предусматривает мероприятия по увеличению объемов медицинских услуг иностранным гражданам:

• заключение договоров комиссии с туристическими фирмами путем предоставления им перечня осуществляемых медицинских услуг для привлечения ими физических лиц;
• изучение спроса на внешних рынках на высокотехнологичные виды медицинской помощи;
• проведение рекламной кампании по оказанию платных медицинских услуг иностранным гражданам в учреждениях Республики Беларусь;
• проведение работы по информированию иностранных граждан об оказании платных медицинских услуг (конференции, выставки, печать);
• размещение информации об оказываемых платных медицинских услугах организациями  здравоохранения   Республики Беларусь на официальных сайтах организаций;
• разработку локальных страновых стратегий развития экспорта услуг на основании  результатов  проведенных  маркетинговых  исследований зарубежного  рынка здравоохранения;
• организацию предоставления иных сервисных услуг, способствующих увеличению экспорта медицинских услуг.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. № 752 «Об организации экспорта медицинских услуг» утверждает примерную  форму договора для осуществления внешнеэкономической деятельности государственными организациями системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь и два приложения  к  договору:  протокол согласования договорной цены и акт сдачи-приемки работ.

В соответствии с договором, заказчик производит оплату услуг авансовым платежом на основании выставленного учреждением здравоохранения счета (в договоре указываются размер  аванса в процентах от договорной цены и сроки  его перечисления).

Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 августа 2011 г. № 843

«О развитии экспорта медицинских услуг» предусмотрено проведение ряда мероприятий в целях развития въездного медицинского туризма в Республике Беларусь и совершенствования качества услуг, предоставляемых организациями здравоохранения иностранным гражданам, в том числе разработку порядка (логистики) оказания медицинской услуги иностранному пациенту от момента поступления в организацию здравоохранения до момента выписки или перевода в другие организации здравоохранения:

• обязательное сопровождение ответственным медицинским работником иностранного пациента;
• оформление договора на возмездное оказание медицинских услуг, иных документов, оплаты стоимости услуги;
• размещение в палате, предоставление сервисных услуг, соблюдение условий пребывания в соответствии с заключенным договором;
• предоставление услуг переводчика;
• предоставление иностранному пациенту информации по вопросам оказания медицинской помощи (диагностики, лечения, реабилитации);
• определение меню с учетом характера питания и имеющегося заболевания;
• информирование о внутреннем распорядке в организации здравоохранения;
• предоставление информации иностранному пациенту по интересующим пациента вопросам;
• исключение конфликтных ситуаций, излишних контактов с лицами, не принимающими участие в оказании медицинской помощи пациенту;
• создание в учреждении доброжелательного микроклимата;
• возможность оказания дополнительных платных услуг (парикмахерские, косметологические, доставка газет и др.).

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 25 августа 2006 г. N 530 «О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 14 апреля 2014 г. № 165  «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

  ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Глава 15 «Порядок и условия осуществления обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь»

• Иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, за исключением лиц, указанных в пункте 237 настоящего Положения, обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой и неотложной медицинской помощи.
• Наличие договора обязательного медицинского страхования подтверждается страховым полисом.

Не подлежат обязательному медицинскому страхованию, в том числе:

• главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей;
• главы и сотрудники представительств, органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований или соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;
• иностранные граждане, ходатайствующие о предоставлении им статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
• граждане государств, с которыми действуют международные договоры, регулирующие вопросы оказания бесплатной скорой и неотложной медицинской помощи;
• граждане государств - участников Содружества Независимых Государств, которым скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с  Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 27 марта 1997 года.

• Страховым случаем признается расстройство здоровья застрахованного лица вследствие внезапного заболевания или несчастного случая, наступившего в период действия договора обязательного медицинского страхования, что потребовало оказания скорой и неотложной медицинской помощи и повлекло затраты медицинских учреждений по ее оказанию.

• Страховая сумма по обязательному медицинскому страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, возмещению медицинским учреждениям затрат по оказанию ими скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам составляет 10 000 евро.

Перечень заболеваний (травм), при которых требуется оказание скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, утвержден постановлением Совмина от 4 ноября 2006 г. № 1462 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530».

 К страховым случаям не относятся и не подлежат возмещению страховщиком затраты медицинских учреждений если:

• лечение и (или) обследование не связаны с внезапным заболеванием или несчастным случаем;
• заболевание (травма) связано с воздействием ядерного взрыва, радиации или радиоактивного загрязнения либо получено в результате военных действий;
• страхователь, выгодоприобретатель или застрахованное лицо совершили умышленные действия, повлекшие наступление страхового случая;
• заболевание (травма) связано с нахождением застрахованного лица в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
• оказание медицинских услуг или назначение лекарственных средств не является по заключению медицинского эксперта необходимым при постановке диагноза или лечении;
• предоставленные услуги связаны с захоронением застрахованного лица либо с доставкой тела к месту захоронения;
• предоставлены дополнительные удобства (телевизор, кондиционер, видеомагнитофон и другое), а также услуги парикмахера или косметолога;
• скорая и неотложная медицинская помощь оказана в связи с расстройством здоровья, наступившим по истечении срока действия договора обязательного медицинского страхования.